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习:改革之路从无坦途

发布时间: 2022-01-10 点击数:

  据新华社电亚太经合组织(APEC)第二十一次领导人非正式会议昨日在印度尼西亚巴厘岛举行。

  本次峰会主题为“活力亚太,全球引擎”,主要议题包括实现茂物目标(19 9 4年A P E C峰会通过的《茂物宣言》确立了在亚太地区实现自由开放的贸易和投资的目标,即“茂物目标”)、可持续和公平增长、亚太互联互通等。

  国家主席习昨日出席会议并发表重要讲话,阐述对当前世界经济的看法。这是习首次亮相A P E C大家庭。

  第一阶段会议重点讨论当前全球经济形势下亚太经合组织在加强多边贸易体系方面的作用。与会领导人围绕议题交换意见,共商世界经济大计,共谋亚太合作未来。

  东道主印度尼西亚总统苏西洛主持会议。他致开场白后,请习首先发言。习随即发表了《发挥亚太引领作用,维护和发展开放型世界经济》的重要讲话。

  习表示,当前,世界经济形势总体朝好的方向发展,但不稳定不确定因素依然突出,实现世界经济全面复苏和健康成长仍然面临严峻挑战。亚太经合组织应该展示勇气和决心,发挥引领和协调作用,维护和发展开放型世界经济,推动亚太地区继续在世界经济复苏方面发挥引擎作用。习就此提出加强宏观经济政策协调等三点建议。

  关于亚太区域自由贸易安排和多边贸易体系,习强调,一要形成合力,共同推动亚太经济一体化进程。中方对任何有利于亚太区域融合的机制安排都持开放态度,有关安排要相互借鉴、相互促进,彼此融合、互为补充。亚太经合组织成员应该秉持开放、包容、透明原则,体现灵活性,建立并尽早启动自贸区信息交流机制。

  二要致力于开放式发展,坚决反对贸易保护主义。各成员经济,开放则共进,封闭则自困。我们要秉持茂物目标精神,不能“各家自扫门前雪,莫管他人瓦上霜”。发达成员要在扩大市场开放上作好表率。

  三要坚定信心,为多边贸易体制注入新的活力。我们应该勇于担当,发出强有力政治信号,推动多哈回合谈判达成早期收获并确定全面完成谈判的具体路线图。

  习最后指出,亚太经合组织正在进入新的发展时期。站在历史新起点上,让我们携起手来,秉持开放包容、合作共赢的思想,推动亚太经合组织发挥更大作用。

  当天上午,习还出席了领导人和工商咨询理事会代表对话会,同代表们就亚太地区经济形势交换看法,并介绍了中国明年主办亚太经合组织领导人非正式会议的考虑。

  此外,今日上午举行的第二阶段非正式会议,议题是“变化中的区域和国际体系与A PE C互联互通愿景”。习将在会上作重点发言。

  昨日,习还会见了韩国总统朴槿惠。双方再次肯定中韩关系,共同期待早日完成中韩自由贸易协定谈判,还就朝鲜半岛局势交换了看法。

  加强宏观经济政策协调,携手推动亚太共同发展。经济全球化背景下各经济体一荣俱荣、一损俱损,应该争取通过宏观经济政策协调,放大正面联动效应,防止和减少负面外溢效应。我们要秉持开放包容、合作共赢精神,不能互相踩脚,甚至互相抵消。主要储备货币发行经济体要实施负责任的宏观经济政策,对有关政策特别是货币政策调整尤其需要慎重,不管是进入还是退出,都要考虑对本地区的影响,加强同其他经济体的沟通和协调。亚太经合组织也应该发挥同样作用,推动形成亚太地区政策协调、增长联动、利益融合的开放发展格局。

  客观判断形势,沉着应对挑战,全力维护亚太经济金融稳定。当前,世界经济变动对亚太金融市场、资金流动、汇率稳定带来挑战,增加了本地区经济金融风险。我们要注意防范风险叠加造成亚太经济金融大动荡,以社会政策托底经济政策,防止经济金融风险演化为政治社会问题。同时要看到,亚太地区谋和平、求稳定、促发展的共同愿望没有改变,亚太地区在世界政治经济版图中的地位和作用上升的历史趋势没有改变,亚太地区经济持续快速增长的动力和潜力没有改变。亚太经济体已经从过去的经历中吸取了教训,抵御风险能力显著增强。我们有理由对亚太发展前景保持信心。

  着眼长远,推动各成员深化经济结构调整,为亚太持久发展注入更大动力。人无远虑,必有近忧。在解决当前问题的同时,更要谋划长远。长远发展的关键,在于改革创新。要转变经济发展方式,调整经济结构,推进改革创新,释放内需潜力、创新动力、市场活力,为经济持续健康发展提供内生动力。改革之路从无坦途,无论发达成员还是发展中成员,都要做好为改革付出必要成本的准备。惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。亚太各经济体应该加快自身经济结构调整,加深产业链和价值链融合,推动亚太地区在全球率先形成新的增长产业群,继续担负起世界经济引擎的重要责任。

  南开大学亚太经济合作组织研究中心副主任刘晨阳对南都记者分析说,习主席讲话内容的设计安排相较于其他领导人的发言,主要内容是以亚太地区各国的共同利益诉求为核心,提出了互联互通与基础设施建设等具体建议。而这些变化的产生,也恰恰体现出中国实力与影响力的增加。

  习主席昨日下午非正式会议第一阶段首位发言,倡议亚太经合组织在承载着推动本地区和全球发展的重要使命与挑战时,应该展示勇气和决心,发挥引领和协调作用,维护和发展开放型世界经济,推动亚太地区继续在世界经济复苏方面发挥引擎作用。

  刘晨阳作为昨日傍晚工商领导人峰会的参会代表之一介绍说,习主席在工商领导人峰会中不仅提到中国现在和今后的发展状况,也大篇幅阐述了推进亚太合作具体原则建议,并把亚太地区比喻为“一个大家庭”,命运休戚相关、需要建立紧密关系的利益共同体。而这也恰恰凸显出中国的大国责任。

  刘晨阳就工商领导人峰会分析认为,其他独立发言的如普京、安倍、克里等,主要内容均围绕自身经济发展状况,或从自身利益出发推进亚太决策,而针对如何推进亚太地区的基础合作建议则甚为少见。

  刘晨阳说,中国的提议始终对其他诉求有着较好的平衡。近年来,亚太经合组织在区域影响力达到了瓶颈阶段,而中国在此时站在亚太的角度提出加强务实合作的建议,对于其他成员是一个非常积极的信号,也得到了包括美国在内的大范围肯定。其提出的具体建议,也为与会各方带来启发。

  刘晨阳分析说,此次从工商界人士对习主席发言的期待,到习倡议的具体内容,再到会场反应,都体现出了对中国问题的关注。中国在这次会议中,更像是一个“引导者”的角色,这一点他感触颇深。

  在昨日傍晚的工商领导人峰会上,习主席的发言被安排在最后一个。“但是参会的代表们为了确定在习讲话时能够有座位,从第一节就等待排队进场。通过我们的交流,大家都急于从中国改革的前景中得到一些信息。”刘晨阳说。

  此外,刘晨阳透露,与其他领导人发言相比,在习主席发表讲话前,反响十分热烈,“鼓掌持续了将近半分钟,直到主席示意才停下。结束时亦掌声长久”。

  此次,美国总统奥巴马未能参会,区域国家领导人发言时大多表示遗憾。刘晨阳认为,现在谈论奥巴马缺席对美国角色的影响尚且为时过早。

  不过,刘晨阳认为,克里此次在工商领导人峰会上的讲话延续了这两年美国对亚太的思路,重中之重还是TPP谈判,并无任何新意。而美国的主张显然也没有赢取更多的支持者,刘晨阳说,因为没能考虑更多成员的利益诉求,一些领导人希望能够在TPP谈判中加强灵活性和弹性,不能一味执行高标准。

  刘晨阳认为,美国强调的这套路径实现起来并不乐观,其支持力度比刚提出时有一定程度减弱。对比之下,中国在亚太合作中的原则,其核心是务实合作,以成员承受力利益诉求为考虑,具体想法如建立亚洲及设施投资银行,加强亚太合作等,得到了工商界代表的热烈欢迎。一些参会者认为,基础设施以及互联互通的建设会为亚太各国带来重要的驱动力。

  安倍与朴槿惠并肩坐无线日报道,首相安倍晋三离开日本前曾向记者表示,要在此次A PE C峰会上寻找机会与中韩领导人交换意见,努力改善双边关系。但在昨日峰会上,当韩国总统朴槿惠坐到安倍首相边上时,安倍首相并没有和朴槿惠总统搭上话。

  据中新网电据俄罗斯媒体报道,俄罗斯总统普京感谢印尼总统苏西洛为他唱歌庆祝生日快乐。昨日,年满61岁的普京走进亚太经济合作组织会议大厅之际,印尼总统苏西洛亲自弹着吉他为他唱了一首庆生歌曲。在场其他国家领导人也随着唱起庆生歌。